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《浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的出臺(tái)是浙江省地方立法的重大突破，是社科強(qiáng)省建設(shè)的重要支撐，是浙江省社科界的重大事件。

《條例》共34條，正文4621字，系統(tǒng)規(guī)定了浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的目標(biāo)體系、工作體系、保障體系和考核體系。

第一，目標(biāo)體系明晰?！稐l例》第三條清晰地規(guī)定了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的指導(dǎo)思想、黨的領(lǐng)導(dǎo)、基本方針、總體要求，明確規(guī)定了工作目標(biāo)：為構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系作出浙江貢獻(xiàn)?！边@就表明，全國(guó)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作目標(biāo)是“構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系”。浙江省作為“兩個(gè)先行”的省份，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作理當(dāng)也要“先行”；浙江省作為“重要窗口”的省份，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作理當(dāng)做好“窗口”?；谡憬〉奶厥獾匚患罢軐W(xué)社會(huì)科學(xué)的工作基礎(chǔ)，浙江省的定位應(yīng)該是打造與浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位相匹配的“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)強(qiáng)省”。

第二，工作體系明了。《條例》第二條規(guī)定：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作，包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、決策咨詢(xún)、學(xué)術(shù)交流、宣傳普及、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作?！痹摋l文回答了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作“做什么”的問(wèn)題。《條例》第五條規(guī)定：“省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的聯(lián)合組織，按照章程開(kāi)展活動(dòng)。”“黨校（行政學(xué)院）、社會(huì)科學(xué)院、國(guó)家機(jī)關(guān)研究機(jī)構(gòu)等社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)社會(huì)組織，是繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的主體力量。鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)成立社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)。”該條文回答了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題?！稐l例》第七條回答了省、設(shè)區(qū)的市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)，并回答了發(fā)展改革、教育、科技、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、文化旅游、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、廣播電視等部門(mén)承擔(dān)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)促進(jìn)工作職責(zé)。該條文回答了主管部門(mén)和協(xié)管部門(mén)對(duì)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作“如何分工”的問(wèn)題。工作體系的規(guī)定十分清晰。第九條到第二十八條對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的各項(xiàng)主要工作做出了規(guī)定。

第三，保障體系明確。《條例》第三十條規(guī)定了“制定擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)和體現(xiàn)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的間接經(jīng)費(fèi)比例的具體辦法”。第三十一條規(guī)定了“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政預(yù)算管理、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)規(guī)定，鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)社會(huì)組織和智庫(kù)依法承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目”。第三十二條規(guī)定了“鼓勵(lì)社會(huì)資金依法通過(guò)捐贈(zèng)、成立學(xué)術(shù)基金等方式，支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展”。經(jīng)費(fèi)投入是保障體系的核心?！稐l例》明確規(guī)定了經(jīng)費(fèi)投入的主渠道和輔助性渠道。

第四，考核體系明責(zé)。《條例》第十七條規(guī)定：“建立健全學(xué)術(shù)成果分類(lèi)評(píng)價(jià)、代表作評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等制度，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系。”第二十九條規(guī)定：“省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立哲學(xué)社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，定期開(kāi)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展評(píng)估工作?！钡谌龡l規(guī)定：“省人民政府設(shè)立哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，定期開(kāi)展評(píng)選?！薄霸O(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)秀成果以及在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，予以褒揚(yáng)和激勵(lì)?！边@些都對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作如何評(píng)價(jià)、如何考核、評(píng)價(jià)考核結(jié)果如何使用等作出了系統(tǒng)性規(guī)定。

實(shí)施好《條例》，首先需要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)既是科學(xué)的一部分，又是理論工作和意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容。因此，不同于一般的科學(xué)研究，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)必須特別講黨性、講政治、講方向，自覺(jué)地在浙江省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作必須在當(dāng)代中國(guó)馬克思主義指導(dǎo)下，從服務(wù)于構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話(huà)語(yǔ)體系的角度建言立說(shuō)。浙江省要努力打造哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的“先行省域”和“重要窗口”。

其次需要加強(qiáng)《條例》執(zhí)法監(jiān)督。有法可依很重要，有法必依更重要。地方立法機(jī)構(gòu)既是地方性法規(guī)的制定者，又是法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督者。浙江省人大要對(duì)《條例》的實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)管理工作的相關(guān)部門(mén)要自覺(jué)遵守《條例》并履行相關(guān)職責(zé)，確保浙江省不僅在《條例》的制定上而且在《條例》的執(zhí)行上均走在全國(guó)前列。

最后需要自覺(jué)遵守《條例》規(guī)定。從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的各個(gè)單位和學(xué)者都要以《條例》為遵循，積極履行規(guī)定職責(zé)，自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果，為繁榮和發(fā)展浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建功立業(yè)。

https://epaper.csstoday.net/epaper/read.do?m=i&iid=6404&eid=45039&sid=208527&idate=12_2022-10-12 《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：2022.10.12